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補辦身份證須先辦居住證這叫“方便”民眾?

作者:李陳默    欄目:新聞    來源:西部熱線    發布時間:2018-01-24 12:15

補辦身份證須先辦居住證,這叫“方便”民眾?

一家之言

將居住證設為異地補辦身份證的必要前置條件,給相關民眾帶來的,分明是大麻煩而不是方便。

“公安部要求異地補辦身份證需要提供戶口簿或居住證,三亞卻要求必須提供戶口簿及居住證。”1月15日,在海南三亞市工作的一名四川網友不慎將身份證丟失,查知三亞市已開通異地補辦身份證業務,原以為很簡單的事,卻因這“或”與“及”的一字之差,身份證沒補辦成。

“或”和“及”的區別,很多人都清楚。三亞市公安局卻“或”“及”不分,把出具居住證也作為異地補辦身份證的必要前置條件,這顯然跟上面的要求相違。

1月16日,三亞市公安局對此回應:“此舉并沒有增加麻煩,反而放寬了條件,最大限度提供了便利。”

異地補辦身份證,完全可根據個人姓名、住址或身份證號等,鎖定其準確的身份信息。就此看,其實戶口簿、居住證等有其一,就足以證明個人身份。要求兩個證件兼備,本沒有太大必要。

根據12345政府服務熱線信息顯示,租房人員要在三亞市辦理居住證,需提供房東身份證、房東房產證等材料達五項之多;除此,還需提供勞動合同、社保清單等材料。

對照國務院《居住證暫行條例》第9條第2款來看,單是住址證明方面,三亞市就多出房東身份證、居委會流動人口信息登記卡兩項。材料如此繁雜,手續如此繁瑣,不知便利在哪里?

三亞市有關方面稱,“根據《居住證暫行條例》第13條第2款,居住證持有人在居住地享受按照國家有關規定換領、補領居民身份證等便利,因此異地辦理身份證必須要先取得居住證。”

持居住證可享受補領身份證的便利,所以補辦身份證得先持居住證——這叫什么邏輯?

無論是身份證的異地補辦,還是居住證的辦理,涉事公安局把以“或”分隔的可選項,弄成以“及”連接的兼具項,由此導致了辦事民眾所需材料不必要的增多。

從去年開始,公安部借助技術進步的東風,在各地推進身份證異地換領工作,可以免卻相關民眾身份證遺失后須回原籍補辦的奔波之苦,能避免大量人力、財力、物力、時間等社會資源的靡費。

可無論是給異地補辦身份證設置須先辦理居住證的前置條件,還是給居住證的辦理設置種種附加條件,三亞卻在讓這些善政大打折扣。每多設一個門檻,就可能讓民眾多跑一些路。希望當地有關方面能盡早正視民眾訴求,意識到自身問題,并盡早糾正。

□于立生(媒體人)

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