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孫曄:一定認真參會履職聯系群眾反映社情民意

作者:山歌    欄目:新聞    來源:西部熱線    發布時間:2018-01-21 15:16

孫曄:一定認真參會履職聯系群眾反映社情民意

上海市第十五屆人民代表大會第一次會議即將于1月23日開幕。選舉產生的本屆市人大代表中,超過六成是首次當選的新代表。此刻,他們正撲下身子傾聽群眾講述“急難愁”,積極向政府部門提出建設性意見,努力為民辦實事、干好事、解難事。本報即日起聚焦“新代表·新關切”,記錄新一屆市人大代表的履職“第一步”。

———編者

記者見到孫曄代表的時候,她正利用午休時間翻閱厚厚的《民法總則》輔助解讀書籍。《民法總則》于2017年3月由第十二屆全國人民代表大會五次會議通過,2017年10月開始施行。孫曄說,我國的民商事法律領域變革發展很快,新情況、新變化很多,作為法律人、作為市人大代表,一刻都不能放松學習。

此次當選為上海市第十五屆人大代表后,孫曄參加了相關學習培訓,也為履職做足了準備。對于孫曄當選市人大代表,她的同事們都感到非常高興,同時倍感期待,希望她深入調研,為行業創新變革鼓與呼。孫曄說,她一定認真參會履職,聯系群眾反映社情民意,更要從法律人的專業角度多思考、多建言。

孫曄非常年輕,她所在的專業調解行業同樣非常年輕。2015年12月,浦東新區政府第75次常務會議審議通過了浦東新區司法局《關于建立浦東新區專業人民調解中心的實施意見》,建立了全國首家專業人民調解中心,設物業管理、醫患糾紛、交通事故賠償糾紛三個專業調解部。這一做法一年前剛在全市復制推廣。

我國的住宅物業管理發展還處于起步階段。《上海市住宅物業管理規定》施行不到七年。很多小區還在艱難摸索實際操作的做法與經驗,方方面面的問題層出不窮,物業糾紛案件的數量近年來持續處于高位。以浦東新區為例,法院每年受理的涉物業管理案件約一萬件,其中五分之一符合條件的轉入調解程序。通過包括法院在內的多種渠道,孫曄所在的專業調解中心每年受案總數約4000件,其中約六成案件都能以成功調解終結;越來越多的居民因此愿意選擇專業調解而非信訪、訴訟等方式解決小區里的麻煩事。

調解員直接聯系基層一線的老百姓。孫曄談起幾個月前處理的一起案件:三林鎮世博家園某小區一精裝修出租住宅因插線板故障發生火災;消防出水滅火,多戶鄰居家淹水受損,地板、墻面翹曲,防盜門無法關閉……房東、房客對于賠償責任相互推諉。

居民們很著急:天氣轉冷,若防盜門無法修復,大冷天實在不好過。如走訴訟程序,拖延時間太長,居民們等不起。專業調解中心受案后,孫曄找來房東、房客,釋法說理,僅用半天就厘清了房東和房客雙方各自應當承擔的責任,兩人表示認同。目前,賠償資金已落實到位。

除了為民解難,專業調解中心還關切物業管理行業的成長。當前,上海正深入開展基層社會治理創新,推進多元共治、居民自治。然而,很多小區在業委會換屆時易爆發物業管理矛盾,很多居民自治組織亟需專業指導。孫曄和同事們深研相關法律實務,奔波于一線,開展社區自治管理的課題指導。今年上海兩會,作為市人大代表的她將結合自己的工作實際和調查,聚焦物業管理問題,提出意見與建議。

人物簡介

孫曄,女,34歲,上海市第十五屆人大代表,上海市浦東新區物業管理糾紛人民調解委員會副主任,上海市浦東新區專業人民調解中心物業管理調解部部長,上海市首席人民調解員。

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